“十二五”将实现城镇新增就业55万人

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  本报讯(记者樊金钢)近日出台的《哈尔滨市促进就业“十二五”规划》提出,哈市将实施就业优先战略和更加积极就业政策,促进创业带动就业,实现城镇新增就业55万人,失业人员再就业万人,城镇登记失业率控制在%以内。

  提高经济发展对就业的拉动能力。在培育战略性新兴产业中,增加智力密集型就业机会。在推进装备制造业、食品工业、医药工业和石化工业为主的主导产业发展同时,兼顾发展劳动密集型企业,特别是高附加值的劳动密集型企业,大力发展中小企业,重点扶持小型微型企业。拓展服务业就业渠道,注重发展金融、物流、餐饮等生产生活性服务业。推动农业产业化经营,不断增加农业就业机会。发展家庭服务业促进就业,重点发展家政服务、养老服务、社区照料服务、患病陪护服务、残疾人居家托养服务。

  实施更加积极就业政策。公共财政向小型微型企业和劳动密集型产业倾斜。完善支持大学生、退役士兵和军转干部、农民、妇女等创业就业扶持政策,完善小额担保贷款政策,逐步提高贷款额度,创新小额担保贷款方式,扩大贷款覆盖面。支持有利于增加就业的贸易行业和企业,推动转变外贸发展方式扩大就业。鼓励开展对外劳务合作,重点做好对日、俄、韩等周边国家的劳务输出。

  落实就业援助制度。重点做好高校毕业生的失业登记和对困难高校毕业生的认定。积极推进职业技能培训和就业见习,将青年群体和高校毕业生技能培训纳入培训工作总体规划,加大实施力度。落实就业困难人员就业相关政策,将符合条件的人员全部纳入就业援助范围,确保零就业家庭动态为零。全面推进全市家庭服务业的发展,打造特色家庭服务品牌,为农民工提供更全面的就业服务、权益保障、困难救助和司法援助等公共服务。

  鼓励和支持自主创业,推进创业带动就业。落实市场准入、工商登记、税费减免、小额担保贷款等自主创业扶持政策,简化审批程序,实现“能人创企业、人人创家业、造就小老板、促进大就业”。实施高校毕业生“创业引领计划”。对有创业意愿的大学生及时开展创业培训,努力培养一批创业培训师,满足全市大学生创业培训的师资需要。实施创业培训与小额贷款等创业服务联动机制,对求职登记的高校毕业生给予创业(实训)补贴。建立创业项目库,组织开展创业培训、项目推介、方案设计、开业指导、政策咨询、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。给予创业经营场地场租补贴和相关政策扶持,提高创业成功率和企业存活率。

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