关于上报甘肃省开展2008年高校毕业生

就业服务月活动情况的报告

 甘劳社发〔2008〕206号

人力资源和社会保障部就业促进司：

根据人力资源和社会保障部《关于开展2008年高校毕业生就业服务月专项活动的通知》（人社部明电〔2008〕17号）精神，按照省委、省政府领导的要求，我省各级劳动保障部门于2008年9月1日—30日，在全省范围内开展了以“就业起步，我们共同努力”为主题，以开展送就业促进法律法规政策和创业政策、送就业岗位、送培训信息、送创业项目进高校（简称“四送一进”）为主要内容的2008年高校毕业生就业服务月活动，现就有关情况报告如下：

一、基本情况

全省劳动保障部门依托人力资源市场和街道（乡镇）、社区就业服务工作平台，认真开展“四送一进”活动。采取设立专门服务窗口、建立和完善高校毕业生就业失业登记制度、组织高校毕业生开展创业培训、举办现场招聘会等形式，就业服务月活动取得了成效。据统计，共有19014名高校毕业生参加求职登记，有1335名高校毕业生参加登记失业，确定重点服务对象3619人。共发放宣传材料130071份，组织专场招聘会110场，共提供40246个就业岗位，组织10457人参加了培训，其中职业技能培训9455人，创业培训1002人， 有89人享受小额担保贷款，登记求职毕业生实现就业7338人，重点服务对象实现就业1967人。

二、具体做法

 （一）加强组织领导，科学安排部署。我省将2008年高校毕业生就业服务月专项活动作为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观和实施《就业促进法》的具体举措来抓，成立了以省劳动保障厅厅长任组长，分管厅长任副组长，相关处室负责人为成员的2008年高校毕业生就业服务月专项活动领导小组，确定政策咨询联系人和职业介绍联系人，负责活动具体工作。各市州也相应成立专项活动领导小组，制定实施方案，明确工作目标、服务对象、主要内容，确定专人具体负责，靠实了责任。同时，主动加强与人事、教育、工商、税务等部门协调联系，形成部门相互配合，共同参与的工作机制。天水市提前制定了工作预案，对服务月专项活动和招聘会各个环节、各方面的工作进行了详细的安排部署，做到了任务到位、措施到位、服务到位。武威市制定了专项活动的具体方案和计划，将活动的具体内容落实到专人，将活动具体内容落实到每个工作日。

（二）强化就业服务，创新工作思路。一是认真开展“四送一进”活动。省厅制定了《关于2008年高校毕业生就业服务月进校园活动具体安排》，并于9月25日—27日开展送扶持政策、送就业岗位、送培训信息、送创业项目进校园活动，王淑仁副厅长参加活动，并作重要讲话。活动期间，共提供就业岗位100多个，有15家用人单位和10000多名高校毕业生参加，共发放《甘肃省高校毕业生就业服务手册》和《甘肃省高校毕业生就业服务指南》各10000余册，明白卡10000余份。向高校毕业生发放《就业意愿调查表》、《就业登记表》各16000多份，现场开展就业法律政策、小额担保贷款政策、创业政策、职业技能培训政策、创业培训政策的咨询活动，10000多名高校大学生参加了进校园活动。张掖市在校园设立政策咨询点、宣传点、就业服务点，认真宣传就业创业政策，帮助高校毕业生了解就业创业政策，积极引导他们转变就业创业观念。平凉市认真开展“四送一进”活动，并为各高校培养了一批校内职业指导人员。二是设立专门服务窗口。兰州市设立专门服务窗口和“高校毕业生绿色就业通道”，为高校毕业生提供面对面的求职登记、职业介绍、岗位匹配等就业服务。同时，开展高校毕业生创业指导服务。城关区邀请国际注册规划师举办高校毕业生就业指导讲座，安宁区在所在区5所大学先后开展了创业指导专题讲座。张掖市在各级人力资源市场设立高校毕业生就业服务窗口，为高校毕业生提供求职登记、职业介绍、岗位匹配、技能培训、创业培训、小额担保贷款、劳动保障事务代理等 “一站式”、“ 一条龙”服务。平凉市设立专门服务窗口，针对高校毕业生的不同需求，为每一位符合条件的毕业生办理失业登记，发放就业服务联系卡，并帮助其积极参加职业技能培训。金昌市举办就业指导专题讲座、就业形势报告会，引导高校毕业生调整心态，从实际出发，根据自己的专长进行正确的自我评价，分析自身的优劣势，发展潜力，合理定位，树立先就业、后择业、再创业的就业观。三是建立高校毕业生失业登记制度。张掖市积极为各类高校毕业生办理就业、失业登记，提供免费服务，并做好登记统计工作。同时，动员符合登记条件的高校毕业生积极求职，参加人力资源市场安排的就业服务月活动，定期向人力资源市场报告就业失业状况。平凉市针对应届高校毕业生办理失业登记时间提前的新情况，及时为离校返回原籍的高校毕业生办理失业登记，建立动态档案。活动期间，共为917名大中专（技校）毕业生办理了失业登记手续。四是组织开展创业培训。张掖市通过举办SYB创业培训班，对有创业能力和创业愿望的71名大中专技校毕业生开展创业培训，指导他们实现创业。平凉市为高校毕业生提供创业项目、小额担保贷款政策咨询和创业项目展示等活动。同时，积极与财政部门协调，落实职业培训补贴13.1万元，小额担保贷款贴息38940元。五是积极组织参加就业见习。平凉市采用订单签约、校企协作等多种方式，组织高校毕业生到见习基地参加见习活动，提高大中专技校毕业生就业素质。活动期间，利用已建立的18个见习基地，组织1195名高校毕业生参加见习活动。同时，与上海、苏州、无锡市等大企业联系，组织3批680人外出参加见习活动。

（三）举办专场招聘，落实就业岗位。一是举办专场招聘会。兰州市举办多场公益性专场招聘会，活动期间，共举办大型专场招聘会27场，提供就业岗位18588个。张掖市举办高校毕业生及城乡劳动者集中招聘日活动，其中为高校毕业生提供就业岗位2740个，367名高校毕业生与用工单位签订就业协议。酒泉市举办多场分行业、分层次的专场招聘会，活动期间举办专场招聘会14场，提供就业岗位近9000个。二是收集岗位信息。兰州市利用网络信息平台，及时发布最新的、适合高校毕业生的岗位信息。城关区开展为期一个月的网络求职招聘洽谈会活动。平凉市通过电话联系、上门服务、信函采集等方式，充分挖掘企业岗位信息。对采集到的就业信息及时进行整理分类，向社会公开发布。酒泉市利用网络优势，通过建立网站，开展针对各类求职人员和用工单位的网上招聘、网上求职、政策宣传等服务项目。三是积极落实就业岗位。临夏州积极协调财政、人事、卫生、教育等部门，开发了30个公益性岗位，安置重点服务对象。同时，招聘1000名教育和卫生系统大中专院校毕业生到乡镇、卫生及基层学校工作。并对符合条件的45名大专毕业生安排到各小学任教。甘南州积极协调有关部门，推荐高校毕业生参加“三支一扶”、“进村社区”和甘南州政法系统招录基层公安干警、司法所工作人员的考试，努力促进其实现就业。

（四）加强政策宣传，营造舆论氛围。我省各级劳动保障部门充分利用报刊、电视台、网络等新闻媒体，向高校毕业生免费发放就业促进政策和创业政策等宣传资料，开展面向社会、面向企业、面向高校毕业生的全方位就业促进政策宣传活动。省劳动保障厅编印了《甘肃省高校毕业生就业服务手册》、《甘肃省高校毕业生就业服务指南》、《2008年甘肃省高校毕业生就业服务月专项活动明白卡》等宣传材料，免费发放各市州和前来求职登记、咨询的高校毕业生。同时制作宣传展板，设立咨询点，免费向高校毕业生提供就业服务。兰州市充分利用报刊、电台、电视台、网站、手机短信平台等新闻媒体，开展就业创业政策宣传活动。同时依托街道（乡镇）社区劳动保障工作平台，建立高校毕业生数据库，开展入户宣传政策，发放服务联系卡，摸清人员底数和基本情况，提供有针对性的就业服务。平凉市设立高校毕业生宣传咨询服务窗口，各级就业服务机构的工作人员利用双休日、集日在繁华地段设立咨询台，对就业促进政策和创业政策进行宣传。

三、主要特点

（一）与完善就业服务功能相结合。高校毕业生服务月活动期间，针对高校毕业生不同情况，用人单位不同层次、不同类别技能人才的需求，我省各级公共就业服务机构创新思路，为高校毕业生提供求职登记、职业介绍、岗位匹配、技能培训、创业培训、小额担保贷款、劳动保障事务代理等“一条龙”服务，服务月活动推动和促进了就业服务功能的进一步完善。省陇兴劳务派遣有限责任公司通过设立政策咨询窗口、确定专门联系人、收集岗位信息，通过劳务派遣的形式已向用工单位派遣大中专毕业生2000多人。酒泉市设立专门服务窗口和“高校毕业生绿色就业通道”，为高校毕业生提供“面对面”的求职登记、职业介绍、岗位匹配等就业服务，活动期间，有1203名高校毕业生求职登记，职业介绍成功729人，使他们享受到了免费的就业推荐、就业跟踪服务。

（二）与促进创业带动就业活动相结合。活动期间，各地组织高校毕业生开展创业培训活动，对有创业愿望和创业能力的高校毕业生提供创业政策咨询、创业培训、创业指导、创业项目、小额担保贷款等创业服务，帮助他们转变创业就业观念，提高他们的创业就业能力。平凉市充分争取国家生源地贷款政策资金扶持，为38名高校毕业生发放小额信贷76万元。

（三）与完善就业失业登记相结合。各地劳动保障部门充分发挥工作职能，依托街道、社区劳动保障工作平台，建立和完善高校毕业生就业失业登记制度。临夏州进一步摸清了高校毕业生基本情况和底数，积极开展高校毕业生就业失业登记工作。服务月活动期间，共为4176名高校毕业生办理就失业登记，确定重点服务对象606人。

（四）与就业援助工作相结合。各地对确定的就业困难的高校毕业生，提供“一对一”就业服务。平凉市对就业困难和单亲或零就业家庭的高校毕业生开展“一对一”结对子帮扶活动，对持《失业证》、就业困难的单亲或零就业家庭的高校毕业生，指定专人负责，开展“一对一”结对帮扶活动。帮助他们了解就业政策，分析就业形势，传授应聘技巧。对需要参加技能培训的，帮助其联系培训机构，确定培训项目，落实培训补贴和技能鉴定补贴等就业优惠政策。酒泉市依托街道、社区公共就业服务机构，有针对性的对就业困难和零就业家庭中的毕业生进行了“一对一”帮扶服务。

（五）与抗震救灾工作相结合。各地劳动保障部门将地震受灾大中专院校毕业生未就业人员纳入就业援助对象范围，采取主动上门服务、开展援助登记、提供就业信息等方式，通过开发公益性岗位、鼓励企业积极吸纳“援助对象”，鼓励受灾劳动者自谋职业、自主创业和组织起来就业，开展受灾职工劳务派遣工作等方式，切实解决他们的实际问题。同时，开展职业技能培训和创业培训，提高他们的就业能力和创业能力。

四、下一步工作打算

（一）进一步完善就业法制。修改完善《甘肃省就业促进条例》（征求意见稿）。修改《甘肃省就业服务与就业管理实施细则》（征求意见稿）。印发《甘肃省就业援助办法》和《甘肃省公益性就业服务捐赠办法》。

（二）深入开展“创业甘肃”为主题的创业促进就业活动。主要是制定甘肃省创业带动就业活动实施意见、协调有关方面，推荐一批创业项目，对符合创业条件的大中专院校毕业生要开展小额担保贷款、创业开业指导、创业培训、小额担保贷款等创业服务，带动帮助和扶持有创业愿望和符合创业条件的高校毕业生开展创业活动。

（三）进一步做好高校毕业生就业服务工作。继续做好高校毕业生就业政策咨询、职业指导、职业介绍、劳务派遣等就业服务工作。做好就业登记与失业登记基础准备工作。举办全省人力资源市场2009届高校毕业生就业服务周活动。

五、建议

请部里研究确定将11月作为2009年高校毕业生就业服务月活动时间。

 附件：2008年高校毕业生就业服务月活动情况统计表

                        二○○八年十月十六日

主题词：高校毕业生  就业服务月  情况  报告